「アジェンダ設定」理論について説明し、現代の例を挙げてください。いや、これは敬語ではない。もっと丁寧にする必要がある。

Adrian Bruce
Adrian Bruce
PhD candidate researching the societal impact of new media.

こんにちは、この理論について、できるだけ分かりやすく説明しますね。

「アジェンダ設定」という言葉は専門的に聞こえますが、簡単に言えば非常にシンプルです。こう考えてみてください。メディアは私たちが「どう考えるか」を決めることはできませんが、私たちが「何を考えるか」を大きく左右することができます。

例を挙げると、あなたと友達が集まっておしゃべりするとき、どんな話題で話しますか?大抵は誰かが最初に話題を切り出します。「ねえ、最近公開されたあの映画、もう観た?」といった具合に。すると、みんなはその映画について話し始めます。この最初に話題を切り出した人が、そのおしゃべりの「アジェンダを設定した」ことになります。

メディアは、まさにその「話題を切り出す」役割を担っていますが、その規模は社会全体です。ある社会的な出来事が、主要なニュースメディアで一面トップを飾り、24時間体制で繰り返し報道され、WeiboやTikTokで爆発的に拡散されると、私たち一般市民は「この出来事は非常に重要だ」と広く認識し、注目し議論する必要があると感じます。反対に、メディアが全く報道しない出来事であれば、それがどんなに起こっていても、世間の目に触れることはほとんどなく、まるで何も起こらなかったかのように扱われます。

これが最も基本的な「アジェンダ設定」です。つまり、メディアは特定の議題を繰り返し強調することで、世間がどの議題に注目し議論するかを決定するのです。

その後、この理論はさらに発展し、「何を考えるか」だけでなく、「そのことについてどう考えるか」にも影響を与えるようになりました。例えば、ある都市の野良犬問題を報道する場合、メディアAは野良犬が人を傷つけたり病気を広めたりすることに焦点を当て、この問題は非常に危険であり、早急に対処すべきだと感じさせるかもしれません。一方、メディアBは、これらの犬がいかにかわいそうであるかに焦点を当て、愛情を持って引き取るよう呼びかけるかもしれません。ご覧の通り、同じ出来事を報道していても、選択する視点(つまり「フレーミング」)が異なるだけで、その出来事に対するあなたの態度や見方に容易に影響を与えるのです。


現代の例:新型コロナウイルス感染症

この例は私たち一人ひとりが実際に経験したものであり、これ以上ないほど適切です。

  1. 「何を考えるか」のアジェンダ設定: 2020年初頭、「新型コロナウイルス」という言葉が初めて登場したとき、おそらく多くの人は気に留めていなかったでしょう。しかしすぐに、世界中のメディアがそれを大々的に報道し始めました。毎日更新される感染者数、各国のロックダウン政策、ウイルスの感染力の強さ……。一夜にして、新型コロナウイルス感染症は世界で唯一の話題となりました。私たち一人ひとりは、望むと望まざるとにかかわらず、この出来事に注目せざるを得なくなりました。これが典型的なアジェンダ設定です。メディアは「パンデミックとの闘い」を世界で最も重要なアジェンダとして設定し、他のすべての事柄(経済、エンターテイメント、スポーツなど)はそれに道を譲らざるを得なくなりました。

  2. 「どう考えるか」のアジェンダ設定: パンデミックを報道する際、メディアごとの重点の置き方も私たちの見方に影響を与えました。

    • あるメディアは「医療崩壊」「死者数増加」に日々焦点を当て、私たちに恐怖と不安を感じさせました。
    • あるメディアは「ワクチン開発の進展」「特効薬の登場」を大々的に宣伝し、私たちに希望と自信を与えました。
    • またあるメディアは「ロックダウンが中小企業に与える影響」「経済の低迷」に重点を置き、「経済を守るか、命を守るか」という社会的な大議論を引き起こしました。
    • ある国々では、メディアが「マスク着用」を公衆衛生問題ではなく「個人の自由」の問題として描き出し、直接的に社会の分断を招きました。

ご覧の通り、同じパンデミックであっても、メディアがどの側面を報道するか、どのような言葉や映像を用いるかによって、世間の感情や判断に直接影響を与えるのです。

まとめると、メディアはまずスポットライトで一つの話題を照らし出し(アジェンダ設定)、私たちにそれを見ざるを得ない状況を作り出します。そして、そのスポットライトに異なる色のフィルター(フレーミング)をかぶせることで、私たちが見るその話題に様々な色合いを与えるのです。