美联储主席是如何任命的?其任期是多久?

Melanie Rahman
Melanie Rahman
宏观经济分析师

好的,没问题。关于美联-储主-席的任命和任期,我来给你捋一捋,其实搞明白了还挺简单的。


美联储主席是怎么来的?—— “总统提名,参议院批准”

你可以把它想象成一个非常重要的“工作面试”,只不过这个面试过程非常公开和严格。整个流程基本分三步:

  1. 总统提名 美国总统会先在众多经济学家和金融专家中挑选一位他认为最合适的人选,作为美联储主席的候选人。这位候选人通常本身就是美联储理事会(Board of Governors)的成员,或者在提名的同时也被提名为理事会成员。

  2. 参议院听证 候选人确定后,就要去国会的参议院银行委员会(Senate Banking Committee)接受“面试”了。委员们会问各种刁钻的问题,从对当前经济的看法,到未来的货币政策打算,再到个人背景等等,全程直播,全国人民都能看。候选人必须在这里证明自己有能力胜任这个职位。

  3. 参议院全体投票 听证会结束后,银行委员会会先进行一次投票。如果通过,提名就会被送到整个参议院进行全体投票。只要获得半数以上的参议员支持,这位候选人就算正式过关了。

简单说,就是总统选人,国会(参议院)点头同意,这个主席才能上任。 这是一个典型的“三权分立”制衡机制的体现,防止总统一个人说了算。

主席能干多久?—— 两个任期要分清

这里是很多人容易搞混的地方,因为美联储主席涉及到两个不同的任期:主席任期理事任期

  • 主席任期:4年

    作为“主席”这个领导职务,任期是 4年。4年到了之后,可以由总统再次提名,参议院再次批准,从而实现连任。比如我们熟悉的格林斯潘、伯南克、耶伦,以及现任的鲍威尔,都获得过连任。

  • 理事任期:14年

    美联储的最高决策机构是联邦储备委员会,由7名理事组成,主席只是其中之一(兼任理事会主席)。为了保证货币政策的独立性和长期性,不受短期政治波动的影响,每一位理事的任期长达14年,而且不能连任

这两个任期是什么关系呢?

我打个比方你就明白了:

这就像,你被一所大学聘为“终身教授”,聘期是14年(理事任期)。然后,学校又任命你当“系主任”,系主任的任期是4年一届(主席任期)。

你的4年系主任任期到了,学校可以再任命你当一届,也可以换别人来当。但即使你不当系主任了,只要你的14年教授聘期没到,你依然是这所大学的教授。

所以,一个美联储主席的4年任期结束后,如果没被再次提名为主席,只要他/她的14年理事任期还没结束,理论上他/她可以继续留在理事会里当一名普通的理事。不过在实际操作中,卸任的主席通常会很识趣地主动辞去理事职务。

简单总结一下

  • 如何任命:总统提名,参议院听证并投票批准。
  • 主席任期4年,可以连任。
  • 理事任期14年,不可连任,旨在确保独立性。

希望这个解释能帮你搞明白!