いやあ、これは良い質問ですね。金融危機が起こると、人々は不安になり、世界が終わるかのように感じます。こんな時こそ、政府という「大家長」(家長)がどう対応するかが問われます。実際、政府のツールボックスにはいくつかの道具しかありませんが、それをどう使い、どれくらいの力で使うかは、具体的な状況によります。
経済全体を少し病気になった人に例えることができます。政府は医者です。医者は主に2つの「治療法」を持っています。
1つ目の対策:金融政策(これは主に「中央銀行」の役割です)
「中央銀行」とは、例えば中国の中国人民銀行や、アメリカのFRB(連邦準備制度理事会)のようなものです。その主な任務は「お金」を管理することです。金融危機では、市場の最大の問題はお金が不足すること、あるいはお金が「流動」しなくなり、誰もがお金を使ったり投資したりすることをためらうことです。そのため、中央銀行の介入は、市場にお金を増やし、活性化させることを目的としています。
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利下げ(お金を「安く」する) 考えてみてください。銀行から借りるローンの金利が下がれば、もっとお金を借りたくなりますよね?企業の経営者は、ローンの金利が安くなったのを見て、工場を建設したり生産を拡大したりするために、より積極的にお金を借りようとするかもしれません。私たち一般の人々も、住宅ローンや自動車ローンの金利が下がれば、消費に積極的になるかもしれません。このようにして、市場全体の経済活動が刺激されます。これは、デパートの大安売りが購買意欲を刺激するようなものです。
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資金供給(市場に直接「水を注入する」) これは少し大胆に聞こえるかもしれませんが、専門的には「量的緩和」(QE)と呼ばれます。市場という大きな池が干上がりそうになった時、中央銀行が直接蛇口を開けて水を注ぎ込むようなものだと想像してください。具体的にはどうするのでしょうか?中央銀行自身が「お金を刷り」、そのお金で市場の国債や社債などを買い取ります。これにより、債券を売却した銀行や機関は突然多額の現金を手に入れ、そのお金を再び貸し出すことができるため、市場のお金が一気に増えます。この方法は劇薬のようですが、危機時には命を救うことができます。
2つ目の対策:財政政策(これは政府自身が直接実行します)
中央銀行が「蛇口」を管理する役割だとすれば、政府は自ら「お金を使い」、「お金を集める」人です。
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減税(徴収するお金を減らし、人々の懐を豊かにする) これは非常に分かりやすいでしょう。政府が個人所得税であれ法人税であれ、減税を発表します。これにより、毎月手元に残る給料が増え、企業の負担も軽くなります。政府は、あなたが余ったお金を使うこと、企業が節約したお金を投資したり従業員にボーナスとして支給したりすることを期待しています。要するに、あらゆる手段を使ってお金を使わせ、消費と生産を刺激しようとするのです。
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政府支出の増加(政府が率先してお金を使う) 市場で誰もお金を使わなくなったらどうするのでしょうか?政府自身が最大の「買い手」となるのです!最も一般的なのは、高速鉄道の建設、空港の建設、道路の舗装、5G基地局の設置など、大規模なインフラ整備です。政府がこれらのプロジェクトに多額の資金を投入することで、建設会社は仕事を得て、労働者は賃金を受け取り、セメントや鉄鋼を生産する工場も注文を得ることができます。この一連の流れを経て、多くの人々が収入を得て、消費する勇気を持つようになり、経済の連鎖が再び回り始めるのです。
その他の「応急処置」
上記の2つの主要な通常兵器に加えて、金融危機のような「心臓発作」の状況に直面した場合、政府はより直接的な応急処置を講じることもあります。
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直接救済(瀕死の重要企業に輸血する) 例えば、大きすぎて潰せない銀行や金融機関が破産寸前になった場合、政府は直接資金を注入して救済することがあります。これらの機関は経済の「心臓」や「大動脈」のようなものであり、もしそれらが破綻すれば、国全体の金融システムが麻痺する可能性があり、その結果は想像を絶します。もちろん、このやり方には大きな議論があります。納税者のお金を使って過ちを犯した富裕層を救済しているように感じられるからです。しかし、時にはより大きな災害を避けるために、やむを得ない選択となることもあります。
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規制強化(手遅れになる前に手を打ち、次回の再発を防ぐ) 危機が過ぎ去った後、政府は通常、なぜこのような事態になったのかを反省します。そして、より厳格な金融規制を次々と導入し、銀行や金融機関に「緊箍児」(きんこじ、締め付け)をはめ、高リスクな投機行為を制限し、次回このような大きな問題を引き起こすのを防ぎます。
全体として、政府の金融危機への対応は、「合わせ技」を繰り出すようなものです。金融政策と財政政策を同時に用い、さらに一時的な応急処置を加えます。その核心的な目的はただ一つ:市場の信頼を取り戻すことです。なぜなら、経済活動において、信頼は金よりも重要だからです。皆が経済が良くなると信じ、お金を使い、投資する勇気を持てば、その時こそ危機は本当に過ぎ去ったと言えるでしょう。